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《军队文职人员管理若干规定(试行)》从九个方面对文职人员进行规范

时间:2019-12-09

新华社北京1月6日电经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《军队文职人员管理若干规定》,自2019年1月1日起施行。

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加强文职人员管理是军队正规化建设的客观需要,也是提高文职人员管理法制水平的内在要求。根据军队特殊要求和文职人员身份特点,《规定》重点对文职人员的宣誓、内部关系、着装仪容、礼节、对外交往等九个方面作出规范。

经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《军队文职人员管理若干规定》。近日,记者就颁布实施《规定》相关问题,采访了军委训练管理部领导。请关注今天出版的《解放军报》的报道——

为了加强文职人员的职业认同感,强化责任感使命感荣誉感,借鉴军人宣誓和公务员宪法宣誓做法,《规定》明确了新招录聘用的文职人员应当进行宣誓,规范了文职人员宣誓的誓词、组织实施宣誓的时机和有关程序要求。

确立新时代军队文职人员管理法治标准

为了建立团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系,增强部队向心力凝聚力战斗力,《规定》明确文职人员之间、文职人员与军队其他人员之间,政治上一律平等,相互间是同志关系,依据隶属关系和行政职务构成上下级或同级关系。

——军委训练管理部领导就颁布实施《军队文职人员管理若干规定》答记者问

《规定》明确了文职人员着常服、礼服、作训服的时机、场合和有关要求,同时,参照现役军人和公安、检察院、法院、铁路、税务等国家工作人员通行做法,明确文职人员敬礼参照军人礼节有关规定执行,着文职人员服装时,通常行举手礼,携带武器装备或者因伤病不便行举手礼时,可以行注目礼。

■解放军报记者 张科进

为保持部队正规秩序,根据文职人员是国家工作人员的身份特点,《规定》明确,文职人员应当遵守用人单位作息制度,通常不参加早操,休假探亲参照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行。同时,为保持转改人员福利待遇与现役军官有关待遇保持一致,《规定》明确,深化国防和军队改革期间,现役干部转改的文职人员休假探亲,按照现役军官有关规定执行。此外,《规定》还按照队列条令的有关要求,对文职人员参加集体活动、军事训练和执行任务时的队列动作作出明确规定。

经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《军队文职人员管理若干规定》。近日,记者就颁布实施《规定》相关问题,采访了军委训练管理部领导。

《规定》对文职人员公开发表言论、与境外人员交往、参加地方活动以及禁止行为也提出明确要求,同时,参照国家机关和事业单位工作人员的有关规定和通行做法,《规定》明确文职人员可以利用休假探亲时间出境旅游,明确了出境次数、审批权限、办理程序。

问:出台《规定》的考虑是什么?

此外,《规定》还明确了对文职人员实施奖惩的批准权限;同时规定文职人员思想政治教育、党组织管理、安全保密、档案管理、战时管理等按照军队有关规定执行。

答:文职人员是军队人员的组成部分,在军事人才培养、技术创新、资源管理、勤务保障等方面承担重要使命任务。将文职人员纳入全面从严治军的部队管理体系,建立符合军队特殊要求、与现役军人有所区别的管理制度,是贯彻落实习主席和中央军委关于深化国防和军队改革决策部署的具体举措,是落实新一代共同条令和《中国人民解放军文职人员条例》的内在要求,有利于保证文职人员有效履行使命任务。

《规定》深入贯彻习近平强军思想,坚持全面从严治军,充分把握文职人员身份属性和职能定位,突出军事属性,注重军地政策衔接,借鉴国家机关、事业单位工作人员和外军文职人员管理有益做法,对着装仪容、礼节礼貌、内部关系、对外交往等作出明确,着力构建具有我军特色、科学先进的文职人员管理制度。

问:与现役军人相比,文职人员的日常管理主要有哪些不同?

答:为保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序,基于文职人员是国家工作人员的身份特点,《规定》明确,文职人员应当遵守用人单位作息制度,工作时间按照国家机关、事业单位工作人员工作时间有关规定执行,通常不参加早操。文职人员休假探亲参照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行;执行军委下达的专项任务累计时间超过6个月的,任务期休息日和节假日未休息天数可累加计入本人当年假。

问:文职人员与现役军人之间的关系如何定位?

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