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四川清理银行卡4.5万余张 2万余人主动说清问题

时间:2020-01-06

主动说清问题 回到正确轨道

新华社成都8月31日电记者从四川省纪委监委获悉,自该省6月启动集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题以来,已有2万多人主动向当地纪检监察机关说清问题。

四川省共清理银行卡4.5万余张,2万余人主动向当地纪检监察机关说清问题,上交违纪资金8千余万元。

四川开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理

日前,四川省晒出的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理成绩单,引起舆论广泛关注。据报道,在四川省纪委监委6月20日发出敦促凡在惠民惠农领域,尤其是扶贫领域有违纪违法行为的党员干部及其他人员,在8月15日前向当地纪检监察机关主动说清问题的《关于限期主动说清问题的通告》后,24971人在限期内主动向当地纪检监察机关说清问题,上交违纪资金7363万余元。

针对“一卡通”发放、管理、使用中存在的乱象及违纪违法问题,四川省决定于今年6月至9月,在全省范围集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题。专项治理的重点包括:摸清每户群众“一卡通”发放、管理和使用情况,着力发现和整治党员干部私自保管代管、违规收卡借卡,甚至扣留扣压群众“一卡通”等问题;围绕惠民惠农领域腐败和作风问题,着力整治党员干部利用“一卡通”滞留克扣、虚报冒领等问题。

全省各级纪检监察机关掌握相关问题线索2.6万件,党纪政务处分1949人,公开曝光2134人,追缴退赔8098万余元。

紧盯“小卡片” 严惩“微腐败”

主动向组织说清问题、用实际行动悔改,是“问题干部”的自我救赎,也是朝正确轨道迈出的关键一步。

四川省纪委监委6月20日发出《关于限期主动说清问题的通告》,敦促凡在惠民惠农领域,尤其是扶贫领域有违纪违法行为的党员干部及其他人员,在8月15日前向当地纪检监察机关主动说清问题,同时鼓励群众检举反映有关问题线索。据了解,在限期内,该省共清理银行卡4356万余张,24971人主动向当地纪检监察机关说清问题,上交违纪资金7363万余元。

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本报记者 姜 洁

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”,指的是将扶贫资金以银行卡或存折形式发放,由本人持卡取用。它虽然小,却是老百姓的“钱袋子”,必须做到“人不漏户、户不漏人、项无差错”,让惠民惠农补贴落到实处。然而,通过近年来查处的扶贫领域违纪违法案例可知,在“一卡通”管理使用过程中,诸如底数不清、管理混乱、侵占挪用、吃拿卡要等问题时有发生,严重侵害群众利益,啃食群众获得感。针对这些问题,今年6月至9月,四川省纪委监委决定在全省范围集中整治“一卡通”管理问题。督促有违纪违法行为的党员干部主动说清问题,正是集中整治的关键环节。

四川省纪委相关负责人说,对限期内主动说清问题的,综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素,运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置,依纪依法从宽处理;对限期内未主动说清问题,对组织不忠诚、不老实,避重就轻、欺骗组织的,一经查实,依纪依法严肃处理。

2018年6月以来,四川省持续开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,从群众最关切、最急需解决的问题入手,整治“一卡通”领域违纪违法问题,有效铲除“微腐败”,维护群众利益。

核心阅读

自6月20日发布《关于限期主动说清问题的通告》后,许多党员干部从开始的犹疑、彷徨,到最后主动到所在乡镇、部门说明问题,在内心深处经历了一番天人交战。“我是来向组织自首的,这段时间我每天晚上都睡不着”“每天听到‘村村通’广播通告,我坐立难安”“后果迟早要面对,不如主动坦白”……对于在“一卡通”上存在问题的党员干部来说,寥寥数百字的《通告》,既是充满火药味的“最后通牒”,也是主动说清问题、争取从宽处理的“救赎窗口”。

“惠民惠农资金每一分都是群众的‘救命钱’‘造血钱’,对胆敢伸‘黑手’的,发现一起、查处一起,严惩不贷。”四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞明确要求。四川省纪委监委直联合职能部门下发通知,10多个部门共同参与,全域开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。发布《关于限期主动说清问题的通告》,敦促存在问题者向当地纪检监察机关主动说清问题。建立纪检监察机关与财政、审计、银监等主责部门经常性沟通的联动机制,出台扶贫领域问题线索移送联查机制,形成齐抓共管工作格局。

四川从群众最关切、最急需解决的问题入手,严厉整治扶贫领域“一卡通”违纪违法问题,紧盯“小卡片”背后的“微腐败”,落细落小、逐个突破,解剖麻雀、系统治理,解决了一批群众反映强烈的问题

惩前毖后、治病救人,惩是为了治。犯了错误的党员干部,只要不讳疾忌医、固执错误,以致达到不可挽救的地步,组织都会帮助其“治病”。

各级纪检监察机关精准研判、处置问题线索。对限期内主动说清问题的,综合考量性质情节、后果影响等因素,运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法从宽处理。对限期内未主动说清问题,以及对组织不忠诚、不老实,避重就轻、欺骗组织的,严肃查处。同时,全省建立省、市、县、乡四级纪委联动脱贫攻坚政策落实情况督查工作机制,进一步聚焦“卡、资金、人”三大因素,精准发现问题。专项治理期间,21个市均抽调相关职能部门人员,组成若干工作组,交叉分赴所辖县,对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域问题进行多轮次、地毯式监督检查。

金秋时节,四川开江县新街乡竹儿坪村一农院里早早地就坐满了人。新街乡“惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’违规冒领资金清退会”正在召开:“现将二社社长郑维平违规冒领的资金予以清退,请念到名字的乡亲们前来确认领钱。”该乡纪委书记张晓东的话音刚落,院子里响起热烈掌声,村民们笑逐颜开:“这个专项治理搞得好,每家每户有多少人、多少土地,该享受哪些政策,都一一核对了,被冒领的资金终于领回来了!”

对主动交代问题的干部,各级纪检监察机关应当准确把握运用监督执纪“四种形态”,分类甄别处置,依纪依法从宽处理;而对那些拒不交代问题,对组织不忠诚、不老实的,一经查实,依纪依法从严处理。

“专项治理既要治标,更要治本,在不放松专项治理的同时,也要积极推动‘多卡’变‘一卡’,变‘一卡通’为‘一卡统’。目前,四川各地依托社保卡由财政部门集中直接发放财政补贴资金已先后开展。”四川省纪委监委相关负责人表示,以“一卡通”专项治理为契机,该省正探索建立长效监督管理机制,并向其他领域拓展,加大群众身边腐败和作风问题整治力度,以实际成效增加人民群众获得感。(四川省纪委监委 || 责任编辑 张祎鑫)

这样的场景背后,是四川严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的有效实践。从今年6月开始,四川持续开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,从群众最关切、最急需解决的问题入手,严厉整治扶贫领域“一卡通”违纪违法问题。短短3个月,全省共清理银行卡4000余万张,2万余人主动向纪检监察机关说清问题,上交违纪资金8000余万元,有效铲除“微腐败”,切实维护了群众利益。

“过而不能知,是不智也;知而不能改,是不勇也。”有违纪违法行为的党员干部,要珍惜组织给予的主动说清问题的机会,也必须信任组织。有多大的事,都要向组织说清楚,这不仅是唯一正确的选择,也是代价最小的选择。面对组织,是改过自新还是我行我素,是迷途知返还是一意孤行,得好好掂量掂量。

夯实责任

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