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村支书被拉进10多个工作微信群,未及时回信息被点名批评

时间:2020-01-06

中纪委机关报:让“材料出政绩”等习惯性造假者没有市场

“‘减负’必须针对问题,落到实处。”接受记者采访的基层干部一致表示,“减负”目的不是为了少干事,而是改进作风,提升工作效能。只有找准问题、明确责任、精准施策,才能真正落实中央和省里有关精神,推动基层干部更好地开展工作、服务群众。

摘要:坚持实事求是,是破解形式主义的“法宝”。

“为出新、出彩,挖空心思遣词造句,力求文字工整对仗,包装好看;过去的工作现在拿来说,或者‘将来时’变‘完成时’,反正成绩不够,材料来凑…… ”近日,有媒体调查指出,一些基层单位工作材料套路化严重,只有华丽的包装,没有多少“干货”,工作浮在面上、“材料出政绩”的形式主义问题依然不同程度存在。

慎建微信群

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“材料出政绩”在现实中有不少花样:一边“坚决贯彻执行”,一边会议、文件多如牛毛,一如既往以会议贯彻会议、以文件落实文件;一边“重干货、轻包装”,一边东拼西凑汇报材料,照搬照抄经验材料;一边“抓实绩、重实干”,一边把想的当成干的、说的当成做的,甚至还没开始落实就已汇总材料上报……总之,在一些人眼中,工作不是看群众满意与否而是看领导看到与否,政绩不是靠干得多好而是靠写得多漂亮。

避免“一个部门一个群、一项工作一个群”

李克强总理在全国两会上所作的政府工作报告中,对政府工作提出了一组“加减法”:以“文山会海”的“减”,换取务实干事的“加”。全场代表委员连续用四次热烈掌声,回应了总理关于“为政以公、行胜于言”的“加减法”。

“材料出政绩”问题,不少发生在基层。析其成因,不排除部分基层干部工作没做到位、心虚,挖空心思包装材料,应付检查,或是急功近利,为抓表现、引起领导关注、博取赞美特意对材料进行包装。习近平总书记曾经指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而在上行下效”。不少基层干部反映,基层工作千头万绪、人员吃紧,但有些上级部门制定下发的文件缺乏指导性,平时缺乏有效督促指导,年终只能靠编材料应付;有些检查考核只注重上报材料不看实际成效,惯于听听汇报、查查痕迹资料、走马观花调研走访,助长了弄虚作假、虚报浮夸歪风。

在皖北某县一贫困村采访该村党支部书记的半个小时里,记者注意到,这位老书记至少5次掏出手机看。有两次,他一边口里说着“不好意思”,一边手指翻飞着打字发信息。

他强调,各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

靠材料堆砌包装的“政绩”中看不中用,好比“绣花枕头一包草”,好看的是“面子”,伤害的却是“里子”。中央纪委办公厅日前印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中,“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施”是12类突出问题之一,必须下大力气进行整治。

“几个微信工作群里发通知、催交材料的,已经@我几次了,不得不回复。”老书记解释说,上级各部门、各项工作都建了微信群。他先后被拉进10多个工作微信群,手机一天到晚响个不停,虽然不胜烦扰,但又不得不看,不得不回复。当时,因为接受记者采访,调成静音模式,有个信息没有及时回复,已经被群主点名批评了。

在不少基层干部群众听来,总理的这番话可谓说到了心坎上。一段时间以来,一些文山会海现象、重痕迹轻实绩、考核验收频繁、督查检查过多等问题,助长了形式主义,让基层干部不堪重负。

当前,脱贫攻坚“上马靠墙”,《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》“号角声声”,需要一大批求真务实、履职尽责的实干家,而不是坐而论道、纸上谈兵的空想家。整治“材料出政绩”,不仅要自上而下树立求真务实的导向,也要对热衷于搞“材料出政绩”者给予惩戒,以儆效尤。新版《中国共产党纪律处分条例》中,针对“在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告”“在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的”等情形,作出了明确的处分规定。让“材料出政绩”等习惯性造假者没有市场,“纪律之剑”可别闲着。

“工作微信群本来是为基层干部提供便利的,现在却成了许多基层干部的负担。”老书记感慨地说,上面各级、各部门都在群里发通知,根本看不过来,有时怕错过重要通知,不得不从头开始,一条条消息“刷”,看得眼都花了。因为微信传文方便,现在许多文从纸质变身电子版,致使“文山”问题有反弹迹象。

文山会海不可取,需要削山填海

老书记的话引起了当地一些村干部的共鸣。他们都表示,微信工作群太多,已经影响到基层干部干实事。“基层干部主要任务就是抓落实。”他们无奈地说,“上面千条线,下面一根针”,许多部门、多项工作布置的各种任务落到村里,往往压在一个村干部身上,工作本来就很紧张,如果再加上各个微信群里“文来文往”,难免“捡了芝麻、丢了西瓜”。

“文山会海”一词很早就已出现,描述的是作风建设最难根治的顽疾之一。媒体曾报道过一件“怪事”:某地一个部门8个人都被派出去参加各种会议,办公室连个值班盯电话的人也没有。在一些地方,本可不开的会议,为凸显对工作的“重视程度”要召开会议;本就一般性的会议,为加大“推动力度”要召开“紧急”会议;本该部分单位参加的会议,为了“协调各方”要召开“扩大”会议……这让以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象又有了反弹迹象。

“一些主要的、常态化的工作,应该建个工作微信群,以利于工作联系等。一些阶段性的工作,其微信群完全可以取消。”记者采访时,许多基层干部都建议,上级单位、干部要充分考虑工作和基层干部实际情况谨慎建立工作微信群,不应“一个部门一个‘群’、一项工作一个‘群’”,更不应把建立工作微信群当成一项政绩。

文山会海为何难以根除?“病根”很复杂,一个很大的因素就是一些地方一些人总是把开会、发文当成展现担当、作为、落实的工具,有些上级部门、上级领导热衷于通过基层开了多少会、发了多少文来考察基层干部的工作实绩。有位基层干部说得很直白:“上级开会布置一件事,我们就得抓紧开会、发文;上面要求做好3项工作,到我们这里可能就得部署8项才说明重视,不开会不发文,一旦出问题那就吃不了兜着走。”

精简工作会议

今年1月,《求是》杂志发表习近平总书记的文章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》,再次指出“文山会海”既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义,强调“这种状况必须改变!”只有让大搞形式主义、官僚主义的人付出代价,坚决防止用形式主义反对形式主义,才能削山填海,让干部从“文山会海”中解脱出来,腾出更多精力抓实际工作的落实。

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