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绽放最美格桑花——水利部“订单式”人才培养的探索与实践

时间:2020-01-06

罗松求培说,自己毕业后将回家乡干水利,这是一件很有意义的事。“实习直面施工现场,从中所学的东西可都是真本领。”国庆水库施工质量检测项目部现场负责人杨森这样评价。

在脱贫攻坚和生态文明建设征程中,“订单班”的开设,成为依靠涉农职业教育订单培养本地实用人才的一种行之有效的方法,为贫困地区培养一批“下得去、留得住、用得上”的人才提供了模板。

“订单班”采取“合格+特长”的培养方式,在开设大学基础课程的基础上,专门设置符合藏区经济社会发展的农林牧等生态保护特色课程。从录取开始,州政府就与学生签订就业协议,保证学生毕业后返回生源地就业。

23岁的罗松求培,皮肤黝黑,眼神坚毅,拥有康巴男子的典型气质。8月,趁着暑假,罗松求培正和同伴在家乡青海玉树藏族自治州的国庆水库建设工地实习。

根据水利部党组要求,人事司在实地调研的基础上,发现必须充分发挥地方党委政府积极性,有效整合资源,建立长效机制,才能从根本上解决问题。为此,针对“订单式”人才培养,水利部与青海省水利厅、省教育部门、州政府、水利局以及职业院校加强沟通协调,立足实用性和针对性,突出民族化、本土化和专业化导向,创新人才培养机制。

2016年以来,针对青海藏区水利专业人才严重匮乏的实际问题,水利部推动青海省和有关院校合作,先后在玉树、果洛两个藏族自治州探索“订单式”水利专业人才培养新模式。“订单班”定向招生,专班订单培养,毕业后定向就业,面向当地藏族高考考生招生;单独编列藏族班,按照藏区水利发展需要编制培养方案、设置课程;通过优先录用、政府购买服务等形式,学生毕业后定向到藏区就业。

“为适应新时代水利事业发展需求,水利部会同青海省在玉树、果洛探索开展了水利人才‘订单式’培养,为破解基层水利人才开发难题探索了一条新的有效途径。”水利部副部长、党组成员田学斌评价说。

8月16日,水利部在青海省玉树藏族自治州召开水利人才“订单式”培养工作座谈会,来自中西部有少数民族自治州的省份水利厅有关负责人齐聚一堂,共享“订单式”培养经验,共襄基层水利人才队伍建设。

据介绍,“订单式”培养模式立足实用性和针对性,突出民族化、本土化、专业化导向,破解基层人才长期引不进、留不住的突出难题,发挥引才、育才、留才的重要作用,推动民族地区脱贫和经济社会发展。

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2017年,中央有关领导就“订单班”作出重要批示,为此类人才培养模式的复制推广再次指明了道路。

考虑到藏族学生与内地文化习俗的差异,“订单班”实行生活、教学双班主任管理模式,即藏区从教育部门选派熟悉藏区教育的教师担任生活班主任,学院选派教学经验丰富的教师担任教学班主任。针对多数学生来自农牧区贫困家庭的实际,“订单班”从招生到就学全程与精准脱贫相结合。州政府为学生缴纳一年学费,学校免除一年学费,学生自己承担一年学费。

图片 2图为罗松求培实习的建设工地实验室。 钟欣 摄

除了为当地培养水利专业人才,“订单式”培养模式在推动民族地区脱贫攻坚和安定团结方面也扮演了重要角色。订单班多数学生来自贫困家庭,地方政府、水利院校分别为学生承担一年学费,减轻了学生家庭负担,避免出现因学致贫、因贫退学,有效推进扶贫攻坚。同时,通过专业化培养,藏族学生有了专业技能,能够稳定就业,参与地方经济社会建设,对促进当地社会稳定将发挥重要作用。另外,“订单班”不仅培养了一批少数民族专业人才,而且加深了内地院校与民族地区的合作交流,成为促进民族团结的桥梁纽带。

针对“订单班”,水利部协调有关部门单列高招指标,并推动相关州政府与院校签订《政校合作订单培养人才协议书》。

作者 谈林明 张添福

“‘订单式’培养为我国中西部地区、民族地区和边远地区的基层水利人才队伍建设探索了一种有效的模式,对我国其他地区基层水利人才培养具有可复制、可推广的意义。”会上,水利部党组成员、副部长田学斌的话道出了此次会议的主旨,也为基层水利人才工作指明了方向。

据了解,水利基层人才队伍建设近年来取得了明显进展,但仍存在专业人才短缺、引不进、留不住、提升难等发展不平衡、不充分的问题。针对基层人才存在的一些突出问题,水利部进行了订单培养模式的创新。

青海省委常委、副省长严金海此前介绍,青海是“三江之源”“中华水塔”,每年向下游输送600多亿立方米的源头活水,特殊的省情,决定了水利事业的特殊地位。但由于诸多因素的制约,爱水利、懂业务、作风好的水利人才队伍短缺,已成为青海省水利事业高质量发展的突出短板,特别是在广大藏区,人才市场发育程度不高,引才难、育才难、留才更难的问题尤为突出。

考虑到“订单班”藏族学生与内地在生活习俗等方面的差异,学院实行在校生活、教学双班主任管理制度,由教育部门选派熟悉藏区教育、懂得藏汉双语的教师担任生活班主任,学院选派教学经验丰富、工作责任心强的教师担任教学班主任,全面细化学生日常管理。在学费方面,针对“订单班”多数学生来自农牧区贫困家庭的实际,采取州政府补助一年、学校免除一年、学生承担一年的方式,并为特困生发放贫困补助,以减轻学生就学负担。

新华社北京8月23日电 记者近日从水利部了解到,青海黄南州政府与杨凌职业技术学院日前签订培养协议,正式引进“订单班”模式培养基层水利人才。这是继玉树、果洛之后,青海省第三个引进订单培养模式的藏族自治州。

中新网西宁8月22日电 题:“订单式”外省求学 康巴青年罗松求培的江源守护梦

“订单班”首次实现政府与院校合作,突出“专班+定向”双协议结合,实现人才供需对接。玉树州政府根据当地需求“下单”,杨凌职业技术学院发挥教育资源优势编制培养方案、设置教学课程、选配任教力量按需“接单”,单独列编藏区人才班,进行为期3年的专班专科培养。同时,政府与进入玉树班的考生签订就业协议,通过政府购买服务的方式解决学生就业问题,真正为藏区学生解决后顾之忧。

与此同时,水利部在青海玉树召开水利人才“订单式”培养工作座谈会,总结“订单式”培养的成效经验,研究加快推进中西部民族地区、贫困地区的基层水利人才队伍建设。

罗松求培说,通过学习,慢慢感受到自己家乡的状况,也对水利行业有了新的认识,“政府重视我们三江源,这里是国家级自然保护区,水资源生态保护很重要。”

“青海南部藏区基层水利人才长期存在‘引不进、留不住、提升难’的问题,制约着三江源地区的经济社会发展。为此,玉树州党委政府专程来水利部,提出帮扶人才队伍建设的请求。”水利部人事司司长侯京民介绍。

据悉,从2016年至2018年已有玉树、果洛、黄南三州119名学子远赴杨凌攻读水利专业。未来,将有越来越多的江源之子,像罗松求培一样走出去,学成后投身到水生态文明建设当中,以热血青春和才华“逐梦”高原。

“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动。”在党的十九大报告中,习近平总书记就人才工作方向再次作出重要论述。

为了帮助在陕西杨凌职业技术学院的玉树班学生顺利完成学业,落实精准扶贫政策,班里实行学费“政府承担一年、学院免除一年、学生自付一年”的方法,大大减轻了家庭负担。

在藏区,以往招录的人才多为“飞鸽牌”干部,干上两三年就走。如今,水利人才“订单式”培养模式,打通了本土人才通过专业化培养,服务当地水利建设的通道,确保学生回生源地就业,有效解决了“引不进、留不住、用不上”的问题。

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