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省科技厅召开厅党组中心组学习会

时间:2020-01-06

近年来,湖北省科技厅认真开展“两学一做”学习教育,围绕科技部门职能任务抓学习,建立学习、实践、考评机制,推进科技系统干部履职尽责、思想作风和服务能力的提升,为实施创新驱动发展战略,加快“创新湖北”建设提供坚强保障。
一、着眼职能转变,丰富拓展学习内容
坚持以厅党组中心组学习为引领,处级以上“关键少数”党员领导干部为重点,面向全厅党员深入开展学习教育,做到党员学习教育全覆盖。去年,共组织19次党组中心组学习,6次科技大讲堂,2次传统教育,1次先进党员经验交流,2次理论学习交流,通过狠抓机关理论学习,不断提升干部履职尽责的能力素质。
建立全面覆盖学习机制。集体学习制度。制定《省科技厅党组中心组学习制度》等文件,从计划、自学、集体研究、专题调研等方面,对厅党组和直属单位党委中心组学习进行规范,确立学习内容和重点,明确学习时限和要求。调查研究制度。制定《省科技厅党员领导干部联系基层党建工作制度》,厅领导每人联系1-2个市州科技局和基层党组织,每半年深入联系点调研不少1次,宣传贯彻中央、省委决策部署,针对基层党建工作存在的问题,研究解决的路径和方法,把握加强党建工作的规律。学习管理制度。制定《省科技厅党员学习教育和组织管理制度》,按照 “统筹考虑、一并部署”的工作思路,将党员理论学习、思想政治教育、廉政教育与干部培训、法制宣传教育等资源进行有机整合。
面向需求明确学习重点。学好“必修课”。组织党员联系党的性质宗旨和历史使命,联系党员思想和工作实际,学习党的历史,学习党章党规,学习《准则》《条例》,深入领会习近平总书记系列重要讲话精神,注重用好红色资源,强化党性和革命传统教育,传承红色基因。上好“警示课”。在强化正面引领,深入宣传和学习先进典型的同时,注重抓好反腐倡廉教育,从通报查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,突出用身边事教育身边人,发挥好反面典型的警示作用。抓好“专业课”。坚持干什么学什么、需什么补什么,围绕实施创新驱动发展战略,紧扣“科技成果大转化工程”、“科技企业创业与培育工程”,将科技成果转化服务、科技金融对接服务、科技项目服务管理等五项服务能力作为全省科技系统能力提升的重点,分别制定岗位能力提升标准,明确各项能力的提升目标、评价方法和达标要求。
结合实际创新学习载体。一是精心打造“科技大讲堂”学习品牌。坚持每两月举办一期“科技大讲堂”活动,每期确定一个科技工作主题,系统讲解科技发展形势政策、现状问题、对策建议。2015年10月,“科技大讲堂”被湖北省直机关工委确定为“省直机关十佳学习品牌”。二是建设开发信息化学习平台。配合科技行政服务能力大提升工程的实施,专门开发“科技系统在线学习平台”和手机APP,制作了教学视频、练习题库等辅助资料和培训课件,与书面教程完全配套使用,方便干部职工自学。目前,省科技厅机关以及全省17个市科技局、99个县科技局共有1300余人参加了学习。三是建立“以学促用”动力传导机制。坚持以核心职能为纽带强化学用结合,要求干部职工围绕科技成果转化核心职能加强学习,并以科技成果转化目标任务完成业绩评价干部职工能力提升学习效果。
二、实施考评牵引,确保学习落到实处
通过改进机关、市县目标责任制管理和市县科技创新综合考评等指标体系,强化、细化、量化对核心职能、学习效果、日常工作的考评,以考评促履职尽责、学习提升、作风转变。
学习管理做到“三个到位”。把学习纳入核心职能目标责任制管理,做到年初分解、季度督查、年底考核“三个到位”,调动机关各处室、市、县科技局完成核心职能目标的积极性。在厅本级,未完成任务的处室,在年底评先时给予相应扣分。在市县区层面,按照职能目标任务完成情况,采取以奖代补的方式实行对先进予以奖励。
学习过程坚持“三个规范”。在机关推行电子日志常态化管理,实施“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的考评体系,将学习过程纳入电子日志管理内容。一是规范管理内容。制定下发三级责任清单和问题清单,将处室负责人纳入电子日志管理范围,为履职尽责和一岗双责两大类,包括会议活动、公文处理、调研活动、学习活动等9个方面。二是规范痕迹管理。依托厅内网OA系统实行痕迹管理,领导干部每天分类填写当日学习、工作内容进度和完成情况。三是规范动态监督。学习台帐、电子工作日志全程公开,接受全厅干部职工监督,实现考核经常化、前移化。
学习考评实行“三个挂钩”。一是将学习考评与处室目标责任制考评挂钩,将干部职工学习成绩和排名纳入处室年度目标责任制考核体系给予加减分;二是将学习考评与个人年度考核挂钩,作为机关干部提拔、任用、交流、轮岗的重要参考;三是将学习考评与市县科技创新综合考评挂钩,对在行政服务能力学习和考试中,排名靠前的市州和县市区予以表扬。对落实不力、搞形式走过场的,进行问责。
三、坚持学以致用,推进学习成果转化
学习的根本目的在于运用,学习的落脚点在于实践,我们把学习实践与研究解决实际问题结合起来,通过加强学习来推动科技事业的发展。
把学习成果转化为管党治党的政治担当。始终把落实“党要管党、从严治党”要求摆在全厅党建工作的首要位置, 构建主要领导负总责、分管领导具体抓、机关党委综合协调的党建工作责任体系,健全人事、纪检、机关党委抓党建工作的沟通配合机制,加强对支部和党员干部的管理监督,不断增强从严治党合力。年初制定年度任务清单,签订全面从严治党主体责任目标任务书,实行支部书记党建工作纪实制度,坚持每年召开一次厅系统党风廉政建设工作会议,每季度开展一次问题清单专项整改,每月开展一次明察暗访,年底集中开展党建工作考评,打造环环相扣的责任链条。
把学习成果转化为破解难题的有效举措。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和科技创新思想,着眼科技厅目标任务,聚焦企业创新主体发育不够,技术创新能力不足等热点难点问题开展研讨,为《湖北省深入推进科技体制改革实施方案》《湖北省自主创新促进条例》《创新型省份建设推进计划》《湖北省科技创新“十三五”规划》等文件出台做了大量基础性工作,与国家深化科技体制改革的思路和部署保持一致,为全面激发湖北科技创新活力提供政策支持与制度保障。
把学习成果转化为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际行动。厅党组广泛征求社会各界意见建议,对基层和群众反映的和自身查找出来的问题,从提高班子创新能力、改进领导作风和工作方法、加强对基层的调研、关心干部成长、提高干部素质等方面制定了19个制度性文件和“七个从严”(严纪律、严问责、严治吏、严教育、严督查、严履责、严执纪)的具体措施,做到思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力,确保全厅各项事业始终沿着中央、省委确定的正确方向阔步前进。
下一步,我们将认真学习贯彻此次科技部党建会议精神,扎实推进党建各项工作,按照湖北省第十一次党代会部署,深入开展“创新湖北”建设,增强使命感和紧迫感,自觉肩负起推动湖北科技事业跨越发展的历史重任,解放思想,履职尽责,真抓实干,开拓创新,为实施创新驱动发展战略,建成世界科技强国作出湖北的贡献,以优秀的业绩迎接党的十九大胜利召开!
附件:细化“学”的内容、创新“学”的方法、落实“学”的效果 推动学习教育取得实效

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今年以来,在科技部党组的指导下,山东省科技厅党组全面贯彻落实中央、省委关于党建工作的一系列重大部署,牢牢把握习近平总书记关于山东“要在全面建成小康社会进程中走在前列”的目标定位,扎实推进“两学一做”学习教育,不断把学习教育成果转化为推动科技创新发展的动力,全力推动经济文化强省建设。现将有关情况汇报如下:
一、在“学”上坚持制度
一是党组带头学。厅党组以理论学习中心组学习、民主生活会为主要抓手,每月组织一次中心组学习,每次要突出一个主题,每个党组成员都要精心准备发言材料,深入开展学习讨论和互动交流。厅党组书记和直属机关党委书记每年至少为全厅党员上一次党课。厅领导班子成员每年至少为所在支部或分管单位党组织讲一次党课。二是基层跟进学。各基层党组织以基层党建活动日为基本载体,紧扣“两学一做”内容,每周集中学习不少于半天,每月至少固定2天,组织党员采取个人自学和集中学习相结合的形式,完成规定学习任务。三是创新方法学。我们借助QQ群、微信公众号、手机短信等新媒体的作用,开展正反两方面典型教育,创建全省科技系统党员干部教育实践基地,组织党员干部开展现场教学,引导广大党员知进取、明是非,用纪律规矩约束言行。
二、在“做”上突出特色
一是围绕建设“学习型、服务型、创新型、务实型、清廉型”党支部,积极开展创建支部品牌活动。一个支部一个特色,一个支部一个优势。如,创建了“与科技企业结对服务”、“支持海归人才创业”、“定点扶贫、送技术下乡”等品牌。各支部的品牌综合形成了“五围绕、五主动”特色,即:围绕深化科技体制改革,主动加强与科技人员和民主党派的联系,倾听一线科技工作者和民主党派的声音;围绕加强自主创新,主动深入科技企业、小微企业开展定向服务;围绕推动大众创业、万众创新,主动走进学校、园区、创客空间,为科技人才创新创业提供支持;围绕科技下乡、科技扶贫,主动联系贫困地区、困难群众;围绕提高机关凝聚力,主动解决本单位干部、职工的实际困难和问题。二是围绕发挥党员在科技改革创新发展攻坚中的先锋模范作用,积极开展 “一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒”活动。组织了“群众为党员讲课”,邀请部分群众职工代表为党员讲课,让党员更加清楚群众心目中合格党员的标准。开展了“党员与非党职工结对子”活动,为支部建设发展奠定坚实的党群关系基础。实行“三亮四创”,即:亮党员身份、亮党员职责、亮党员承诺,创优质服务品牌、创满意窗口、创优秀党员示范岗、创优质服务标兵。三是围绕深化科技体制改革,服务中心,推动科技创新发展,积极开展“为党旗添彩,为创新聚力”活动。各支部与科技型企业、孵化器“结对子”,推进科技型小微企业共享科研仪器设备、知识产权质押融资等创新政策落地,帮助企业解决难题等。组织选派年轻党员干部担任驻村“第一书记”,建立精准扶贫长效机制。
三、在“改”上精准施策
针对省委巡视组对科技厅的巡视反馈意见,坚持问题导向,对查摆出的问题,制定详细的整改清单、责任清单,瞄准问题,整改到位。比如针对在调研中发现支部组织机构设置不科学的问题,及时调整了厅机关和直属单位党组织机构,将厅机关以处室为单位的党支部进行整合调整,使每个支部由原来3-4人调整为15-16人,解决了因党员人数少影响活动开展的问题。针对班子成员党务工作能力比较弱的问题,选优配强党支部书记、副书记。针对个别党员干部存在的突出问题,严肃党的纪律,对1人给予党纪处分,对5人分别做出组织处理,在全厅营造了风清气正的良好氛围。继厅机关被评为省级文明单位后,厅直属事业单位全部升级为省级精神文明单位。外事服务中心郑光军入选“中国好人榜”、“山东好人之星”。
四、在“固”上着力打造长效机制
着重加强制度建设、建立长效机制,编印了《党支部工作手册》,进一步明确基层党支部活动内容,规范“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等党内政治生活制度;研究制定《机关党委工作规则》《基层党支部议事规则》和《党员教育管理规定》等,把机关党委、基层党支部的工作和议事内容、程序,党员日常的学习、教育和管理工作等以制度的形式固化下来;深入排查廉政风险点,编印了《廉政薄弱点及防控措施手册》,强化对权力的制约和监督。
五、在“融”上围绕中心和大局深度结合
一是高点定位,找准党建工作服务中心的切入点。今年5月份厅党组召开了全省科技系统党建工作会议,围绕系统党建,对创新型省份建设、知识产权强省建设、重大科技创新平台建设以及黄河三角洲农业高新技术产业示范区、山东半岛自主创新示范区、海洋科技产业聚集区等重大科技创新高地建设进行系统谋划和部署,推进供给侧结构性改革和新旧动能转换。二是突出重点,抓好党建工作服务中心的结合点。厅党组成员带领各基层党组织班子成员围绕加快新旧动能转换、高校科研院所的科研体制改革、山东半岛自主创新示范区建设等专题广泛开展调研活动,对重点产业技术创新实行超前谋划、提出对策措施,建立了科技创新追踪机制和创新技术储备机制,重点领域一批关键技术得到突破。三是落实责任,抓好党建工作服务中心的立足点。为实现政府职能从研发管理向创新服务转变,我们不断强化宗旨意识和服务意识,进一步完善了责任清单、权力清单和监督机制,把工作重心转到抓战略、抓规划、抓政策、抓服务上来,行政权力事项由80项精简到40项,压缩了50%,属地管理的7项行政权力事项全部下放到市。做到工作范围明确、承担责任明确。
下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,牢固树立抓党建就是最大政绩的理念,深刻把握“抓党建,促创新”这一基本目标定位,全面夯实党建工作责任,突出解决党建领域的各种问题,推动山东科技创新工作再上新水平。

各位领导,各位同志:
浙江是中国革命红船的起航地,是中国改革开放的先行地,是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要萌发地。近年来,我们认真贯彻党中央、部党组和浙江省委的决策部署,加强党建工作和科技创新工作的有机结合,以抓党建制度建设和落实为切入点,不断规范党内政治生活,较好地发挥了党建工作对科技创新工作的保障和推动作用。
一、加强顶层设计
通过每名党员、每个基层党组织“自己查”,民主生活会、组织生活会“相互点”,征求意见、调研走访“开门找”,层层列出“问题清单”“责任清单”“整改清单”,查摆梳理出15大类50余条问题。针对补齐科技党建短板,研究制定进一步加强厅系统党建工作的意见,提出17大类80余条具体措施,切实加强厅内部“管党治党”的制度建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
同时,厅党组围绕党组自身建设、党风廉政建设、意识形态工作、机关纪委建设、选人用人、作风建设等具体党建工作,研究制定了一系列制度措施,推动“制度治党”的系统化、规范化和科学化。特别是针对党建工作“不好考”“主观化”等问题,研究制定《基层党建质量管理手册》和《党组织“先锋指数”考评办法》,梳理基层党组织最根本、最基础的工作,并制定5类32条量化指标,有效推进科技党建的“标准化+”。
二、明确工作导向
一是强化目标管理导向。每年初,提出厅党组党风廉政建设和意识形态工作目标清单、厅系统党建工作目标清单、党组织书记领办党建重点工作任务清单“三张清单”,目标具体、量化、可操作,广泛接受监督,年底进行述职。二是强化闭环管理导向。厅党组每季度召开廉情分析会并形成纪要,分解落实责任。建立监督闭合回路,凡重点工作均先由责任处室制订方案,经廉政审查并完善防控措施后实施,事后机关纪委进行回访。去年以来,机关纪委出具廉政书面建议50余份,现场监督百余场。三是强化开放创新导向。经常“走出去、请进来”,吸取“两新”党建等先进经验。开展“党风廉政建设标准化研究”“科技党建示范带研究”等党建软科学课题,形成了一批制度成果。不断完善科技“云平台”功能,建成“无人值守”的网络评审系统、“随机双盲”的重大项目会议评审系统、科技经费远程监管系统和“最多跑一次”服务系统,推动行政权力“一网打尽”、创新服务“一站到位”。
三、狠抓责任落实
一抓思想建设。认真梳理习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话,编写出版《第一动力——科技创新思想与浙江实践》,作为“两学一做”学习教育自编教材。每月举办“科技学堂”,广泛宣讲省优秀共产党员徐东成等“最美科技人”先进事迹。推行“三微三大”,即微党课,大讲堂;微讨论,大碰撞;微测试,大检验,把“有形与无形”“线上与线下”紧密结合起来,促进“三会一课”的规范开展。二抓以上率下。厅党组成员带头过好双重组织生活、带头讲党课,机关党委、纪委委员列席指导支部组织生活。推行党支部与行政单位、党组织书记与行政负责人“双统一”,把“双岗双责”落到实处。层层签订“个性化”的《党风廉政建设和意识形态工作责任书》,压实“主体责任”。配齐配强纪委书记、纪检委员,压紧“监督责任”。三抓基层组织。开展“一支部一特色”活动,推动支部在开展主题党日、上党课、过组织生活和服务基层等方面,找准与业务工作的结合点。以党支部每月结合组织生活进行1次集体学习等“七个一”为主要内容开展督查,并实名通报。四抓活动载体。开展“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”行动,鼓励争创“党员示范岗”“巾帼文明岗”“青年文明号”,大力选树“最美科技人”“巾帼建功标兵”“青年岗位能手”等,打造“打头阵、当先锋、做尖兵”的浙江“科技铁军”。五抓三级联动。将我厅每年只有1次机会的省市县三级参加的会议,用于召开科技党建工作会议,推动上下联动抓落实。
通过这些年的努力,厅党组进一步统一了思想、提高了认识,核心作用更加突出;机关党委、机关纪委明确了“抓什么”“怎么抓”;基层党组织和党员干部知道了“做什么”“怎么做”,科技队伍的精气神又上了一个台阶。今年我厅的党建工作,已在省里作了3次大会交流。我们由衷体会到王书记讲的“党建不手软,业务才过硬”。这周三,我们刚刚召开了上半年的全省科技工作座谈会,各项工作总体进展良好。上半年,全省高新技术产业同比增长10.8%,高于规上工业3.1个百分点,占规上工业的40.3%,对规上工业增长的贡献率达54.7%,比去年同期提高9.5个百分点,科技对经济转型的支撑引领作用进一步增强。
以上工作都是在科技部的指导下,在借鉴兄弟省市先进经验的基础上边干边摸索的,还有不少需要完善的地方。下一步,我们将按照习近平总书记“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,在科技部的指导下,努力实现科技党建工作和科技创新工作的双提升、双促进。

省科技厅召开厅党组中心组学习会

附件:突出“两学一做” 学习教育实效 推动山东科技工作走在前列

附件:党建不手软 业务才过硬

厅党组书记、厅长丛林主持召开厅党组中心组学习会

1月30日,厅党组书记、厅长丛林主持召开厅党组中心组学习会,厅党组成员、厅机关各处处长和各直属单位党政负责人参加学习会。主要学习内容:

1、中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于认真学习贯彻胡锦涛总书记贺信和贺国强同志重要讲话精神的通知;

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